清洁是指能源的开发利用全过程最大程度的减少对生态的破坏以及对环境的污染。能源的清洁生产和消费从本质上来说，就是采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足用户需要，使社会经济效益最大化。清洁能源有两方面的含义，一方面是大力发展清洁能源，如风能、太阳能等新能源和核能；另一方面是积极推进传统能源的清洁高效利用，在全产业链上实现绿色开发、清洁高效利用，实现了清洁高效利用的煤炭就是清洁能源。

低碳是指能源的生产和消费过程中最大程度地减少碳排放。2015年170个缔约方签署了《巴黎协定》,减少碳排放成为国际社会的共识，目前超过130个国家和地区提出了碳中和目标。2020年9月，中国政府在第七十五届联合国大会上提出：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，能源领域是主战场，从能源的全生命周期链条上研发低碳技术、替碳技术、化碳技术、固碳技术和封碳技术是解决碳排放问题的重中之重"。

能源安全是落实总体国家安全观在能源领域的重要体现。我国油气资源匮乏的短板无法改变，高度对外依存长期存在。我国资源禀赋特征决定了短期内煤炭仍将发挥主体能源作用，面向碳达峰碳中和目标，我国将规模化发展新能源，其间歇性、波动性将对能源安全供应带来巨大影响。保障国内能源供需稳定和供应安全，将能源的饭碗牢牢端在自己手里，是保障国家经济高质量发展的先决条件。

高效是指全面提高能源生产、转换、输配和消费的全生命周期效率，减少对能源与资源的消耗。能源利用效率是衡量一个国家和地区发展质量的重要标志。提高能源利用效率不仅是满足我国经济高质量发展的重要保障，也是实现美丽中国和应对气候变化的重要前提，还是壮大绿色发展新动能的重要源泉。

来源：中国工程院

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