本报告针对未来农村能源需求和供给分析了散煤淘汰的不同情景。在理想情景中，散煤、散烧生物质、市政电力、液化石油气、天然气从农村地区能源中退出，加速太阳能、生物质清洁利用的推进。到 2060年，农村地区在满足自身能源需求后，还可以向城市输出1.2万亿千瓦时的电力和折合8 亿吨标准煤的生物质富余量，相当干15亿吨二氧化碳减排能力。

目前，清洁取暖的推进过于依赖中央和地方政府财政资金。在乡村振兴战略下，应完善散煤治理综合管理机制，推动清洁取暖市场化，提供更多金融渠道，创新和试点建筑能效改造、分布式光储直柔系统、生物质能利用、太阳能光热和新型热泵等，打造可持续、可承受及碳中和的农村清洁能源体系。

实现散煤淘汰可以带来环境、气候、健康、产业和经济等多重收益。通过大力推进散煤治理，每年可减少约10亿吨二氧化碳、300万吨二氧化硫、90万吨氮氧化物、300万吨细颗粒物（PM2.5）的排放。中国北方地区的细颗粒物平均浓度可降低10微克每立方米。相关政策的颁布可促进可再生能源产业发展和现有产业转型，并推动新兴产业的成长。新兴产业和新项目可以创造 50 多万个就业岗位，进而促进当地社会发展。农村屋顶光伏发电和生物质能产业的发展，预计每年可创造数千亿元收入。

来源：能源基金会

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