随着全球气候变暖不断加速，全球气候变暖带来的负面影响逐渐增多，气候变化已成为全球可持续发展面临的最严峻挑战之一。在此背景下，人类一方面需要不断提高气候适应能力，另一方面需要努力减少温室气体排放，降低全球升温速率，加快碳中和进程。基于森林、农田、草地、荒漠、湿地以及海洋生态系统碳汇能力的自然解决方案得到了广泛的关注、认可和发展。这其中，森林作为陆地生态系统的主体，其碳汇能力将在应对气候变化中发挥出举足轻重的作用。截至2021年底，全球森林总面积为40.6亿公顷，占全球土地面积的31%,森林碳贮量高达6620亿吨，几乎占到了陆地碳库总量的一半。

在此基础上，林业碳汇概念被提出。经过近40年的研究和发展，林业碳汇在全球应对气候变化工作中得到了充分的应用并取得了一定效果。全球各方通过建立各种交易或金融支持机制，支持林业和林业碳汇的持续发展。

林业碳汇市场交易机制不断发展。国际上，碳定价机制在全球广泛兴起，全球已有13个国家及区域碳定价体系中纳入了林业碳汇抵消机制，包括碳市场机制和碳税机制，管制市场成为森林碳汇最主要的资金来源；自愿市场方面，森林碳汇项目已超过可再生能源项目，成为交易量最大的自愿减排项目类型，但森林碳汇项目交易价格仍有待提升。非市场机制下的林业碳融资最初主要针对的是REDD+项目，目前也在向其他林业碳项目拓展。在国内，林业碳汇起步较晚，但是发展迅速，我国目前参与的林业碳汇项目既有国际层面上的清洁发展机制(CDM)项目、国际核证减排标准(VCS)项目和黄金标准(GS)项目，也有国家级层面的中国核证自愿减排量(CCER)林业碳汇项目，还有省级层面的福建林业核证自愿减排量(FFCER)项目和广东普惠核证自愿减排量(PHCER)项目等，初步形成了林业碳汇项目全球、国内和省级的多层次市场齐头并进的发展格局。

金融支持林业和林业碳汇的机制和业务创新不断发展。金融支持林业和林业碳汇发展主要发展为三大资金模式：公共资金主导模式、社会资本模式和混合融资模式。国际上，林业碳汇融资模式向多元化发展，森林碳基金、森林碳汇挂钩债券、基于森林碳汇减排量预核证的碳期货、碳期权等创新模式层出不穷。在国内，监管部门将林业和林业碳汇均纳入了绿色信贷和绿色债券的支持范围，商业银行、保险公司、交易所、碳资产公司等推出了林业碳汇远期交易、林业碳汇债券、林业碳汇质押贷款、林业碳汇回购、林业碳汇保险、林业碳汇基金等多种金融工具支持手段。

来源：NRDC

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