当前，新一轮科技革命和产业变革浪潮席卷全球，世界经济结构深刻调整，全球贸易规则变化，发达国家制造业回流等驱动全球价值链重构。数字经济已经成为加速全球经济发展的重要引擎和各国经济角逐的新赛道，推进数字经济发展成为世界各国的普遍共识。

我国经济由高速增长进入到高质量发展的新阶段，数字经济成为构筑我国新型竞争优势的战略选择。国家、各省市密集出台相关政策支持数字经济发展，加快推进产业数字化和数字产业化进程，释放数据要素价值，构建新型生产关系，打造数字经济和实体经济深度融合新优势，推动经济发展实现质量变革、效率变革和动力变革，数字经济已经成为驱动经济增长和构建现代化经济体系的新动能。

面向未来，数字经济将成为经济的主要增长点，发挥越来越重要的作用，预计“十四五”末，数字经济占比将超过50%。但是，分析发现我国数字经济发展，发现很多区域面临人才紧缺、技术创新能力不足、资本资金缺乏、数据要素价值释放难、产业生态待强化等核心问题与挑战，给未来发展带来不确定性，数字经济的发展亟待通过体系化统筹，结构性改革，创新行动推进，实现加速推进。

本文通过对先行区域的调研、分析、总结，提出区域数字经济创新发展能力框架和12项关键行动，以及3个区域发展的案例，希望对关心数字经济发展的各级政府、城市管理者、行业从业者和研究学者们带来思想的启迪和实践的借鉴。

来源：华为&安永

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