塑料污染问题在国际社会引起广泛关注，例如微塑料的环境污染问题，塑料废弃物海洋漂浮带问题，塑料中化学物质在不规范的回收中迁移导致的环境毒性问题等。为应对日益严峻的塑料污染治理压力，2020年1月16日，中国正式发布《进一步加强塑料污染治理的意见（发改环资〔2020〕80号）》1，这是在我国污染治理历史上首次提出的系统性解决中国塑料污染问题的纲领性文件。其中，作为塑料制品替代方案的一环，"可降解塑料"多次出现在该政策文本中。例如，文件中提出"以可循环、易回收、可降解为导向”、“推广使用可降解塑料袋，规模化推广可降解地膜”、“制修订可降解材料与产品的标准标识”等政策要求。同时，可降解塑料产业由于天然具有“环保”的标签，符合当代环境、社会、企业治理 （Environmental、Social、Governance，ESG） 投资趋势，因此目前吸引了大量国内企业资本投资该领域，但是可降解塑料是否真的环保仍然需要进行环境一经济一社会多维度评估。

塑料废弃后发生环境泄露是塑料领域的主要环境问题，可降解塑料制品的使用目的是解决我国塑料废弃物环境泄露后的污染问题。本研究旨在通过开展量化评价研究，阐明目前可降解塑料领域亟待明确的与政策制定息息相关的突出问题，例如可降解塑料产能相较于需求是否过剩，可降解塑料相较于传统塑料是否具有更好的环境友好性，对于传统塑料的可降解塑料替代方案能否实现塑料环境泄露控制的作用等问题。本研究在回答以上这些问题的基础上，识别我国可降解塑料使用优化实施路径，提供可降解塑料应用于塑料污染治理的可行性行动方案，为“十四五”期间的塑料污染治理提供政策支撑与建议。

来源：清华大学&中国石化

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