51页|养老金融规划白皮书2023
人口老龄化是社会发展的重要趋势,是人类文明进步的体现,也是今后较长一段时期我国的基本国情。当前,我国已经把将积极应对人口老龄化确定为国家战略,专门出台并实施中长期规划,这事关国家发展和民生福祉,是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措。
当一个国家65岁及以上人口占比超过7%就步入老龄化,达到14%会被定义为深度老龄化,一旦超过20%则会迈入超级老龄化社会。我国从2000年开始步入老龄化,并于2022年进入深度老龄化,预测10年后,即2033年将迈入超级老龄化社会。改革开放以来中国经济高速增长,前期所受益的“人口红利”在计划生育政策实施后发生趋势性变化:出生人口增速降低,老龄化加速。2022年中国人均GDP约1.27万美元,追上世界平均水平,但中国14.9%的老龄化程度却远高于世界平均水平9.8%,未富先老是我国老龄化进程的一大特征。
从国际经验看,美国在边富边老的过程中,也曾经面临养老金支付危机。上世纪七十年代前,美国主要以一支柱养老为主,特点是“低缴纳、低支付”,1977年,美国就因为“入不敷出”提高了养老金缴纳比例,并下调了支付比例,但即使如此,1983年也险些遭遇支付危机。较低的养老金支付金额加上当时经济下行、通胀上升的环境,许多退休人员生活并不能得到很好的保障。
来源:招商基金
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