83页|2024中国县域治理现代化蓝皮书
《2024中国县域治理现代化蓝皮书》是由人大国发院撰写的一份深入分析中国县域治理现代化的报告。报告强调了基层治理在国家治理体系中的核心地位,指出基层治理的现代化不仅体现在宏观层面,更蕴含在微观的基层治理之中。报告通过构建县域治理现代化指标体系,对中国县域治理的现代化水平进行了全面的评估和分析。
报告的主要发现包括:经济发展与治理能力之间存在共生关系,沿海地区的治理水平普遍较高;城市集群效应显著,特别是在长三角、珠三角等地区;城郊县作为城乡结合的“接点”,在治理现代化中的作用日益重要;数智化改革是提升治理现代化水平的关键因素;注重顶层设计和前瞻布局的地区更易实现区域发展的一致性;中西部地区可根据自身特点,走出适合的治理现代化路径。
报告提出了三大建议以促进县域治理现代化:提高数字化水平,打造智能化县域治理枢纽;增强城市群合力,特别是城郊县的治理能力;实施整体性推进策略,进行前瞻性规划。
分报告一聚焦于治理环境,从营商环境、生态环境、社会安全和人文环境等维度构建评估体系,指出东部沿海地区在治理环境中表现突出,同时强调了提升治理环境的重要性。
分报告二关注治理能力,从党建引领、干部能力、智慧治理、法治能力等角度进行评估,发现东部沿海地区治理能力较强,而中西部地区则有待提升。
分报告三着眼于治理绩效,通过制度、民生、创新、经济等维度构建评估体系,反映出全国县域治理绩效的稳步提升和持续进步。
报告最后强调,县域治理现代化是实现国家治理现代化的重要基础,需要通过顶层设计、技术创新、法治建设等多方面的努力,推动县域治理体系和治理能力向现代化转型。
来源:人大国发院
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