本报告由国家信息中心公共技术服务部编写，深入探讨了消费者数据流通模式，特别是基于可携带权的数据流通方式。报告指出，数据已成为重要的生产要素和战略资源，在经济社会发展中发挥着关键作用。随着技术进步和法律监管的发展，数据可携带权逐渐受到重视，它赋予了数据主体更多对个人数据的控制权，有助于推动数据流通和商业创新。

报告分析了消费者数据的分类、商业价值以及数据可携带权的积极作用和潜在风险。通过比较不同国家和地区在数据可携带权方面的立法和实践，报告总结了国际经验和启示。同时，报告梳理了国内外在消费者数据流通利用方面的成功案例，如韩国的K-MyData、印度的ABDM和新加坡的MyInfo，以及中国的温州个人数据宝。

报告提出了构建中国消费者数据空间（Consumer Data Space, CDS）的方案构想，包括发展愿景、基本原则、总体框架、实施路径和重要意义。CDS旨在建立一个保障数据流通信任、提供专业服务、支撑监管需求的设施和运营体系，以促进数据产业的繁荣和数字经济的发展。

报告强调，消费者数据流通是推动经济增长、促进社会包容性发展和提升国家数据治理能力的重要途径。通过实施基于可携带权的消费者数据流通新模式，可以激发市场活力，实现数据红利的均衡分配，同时确保数据安全和个人隐私的保护。报告建议分阶段推进CDS的建设，从顶层设计到试点示范，再到全面推广，以实现数字经济的蓬勃发展。

来源：国家信息中心