房地产行业是典型的政策导向型行业，而自中央定调"房住不炒"以来，即使在疫情期间，也从未想过要将房地产行业的调控放松以刺激经济，但房地产行业作为经济支柱，对国民经济可谓影响甚大，因此，中央必不想看见房地产行业"硬着陆"，可以判断的是，在可预见的未来中，房地产行业的政策均以"稳地价、稳房价、稳预期"为主∶集中供地政策加强了政府对地块成交价格的把控，各城市竞拍规则已经对上限价有了明确的规定，而针对稳房价、稳预期，中央亦出台了诸多调控政策，如二手房指导价，先下降价格虚高的豪宅，使购房者对市场有更准确的判断，再联动银行及公积金管理中心，将指导价作为发放贷款的依据，直接增加了首付比例，使得购房成本上升，对市场热度有压降的作用。

此外，2021年6月，财政部、自然资源部、税务总局、人民银行四部门联合发布通知，将四项非税收入转向税务部门征收，其中便包括原本由自然资源部门征收的国有土地使用权出让收入，但政策明确该四项非税收入的归属权与使用权仍归地方政府所有，我们认为这项措施出台具有三大作用;第一，通知中强调了土地出让过程中的信息实时共享共通，有助于中央更直接的了解各省市的土地出让金收入明细，进而加强对收入用途的指导，预计未来企业在十地出让金缴纳方面将更加规范;第二，推进城市产业、有机更新模式发展，土地出让金虽然还是由地方政府支配，但在中央监管下，未来有可能将更大比例投入到国家重点发展的项目及方向中去，地方政府可自由支配的比例减小;第三，与税务部门以及人民银行信息共享后，自然资源部门也将更清晰地了解土地受让主体的财务状况，地方政府可以设定更为精确的参拍制度，以提高参拍房企的质量，促进当地房地产市场稳定发展，如三道红线政策出台后，成都规定，禁止超出"三道红线"的房企参与土地市场竞拍。

来源：亿翰智库

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